Rosma Karlina dan Bambang Yulistyo Dwi tinggal bersama dua anak mereka yang masih kecil di kota lereng bukit hujan Bogor, selatan Jakarta.

“Kadang kami ke museum untuk mengenalkan anak-anak pada sejarah atau memberi makan rusa di Istana Kepresidenan. Ini hiburan sederhana tapi bisa mengajarkan anak-anak untuk belajar menyayangi hewan sekalipun,” kata Ibu Karlina.

Jika kehidupan keluarga mereka tradisional, kehidupan kerja mereka sama sekali tidak. Ibu Karlina adalah pendiri dan Direktur Suar Perempuan Lingkar Napza Nusantara (juga disebut Womxn’s Voice), sebuah organisasi advokasi dan peduli yang melayani perempuan dan waria yang menggunakan narkoba. Bambang, akrab disapa Tedjo, mendirikan Yayasan Aksi Keadilan Indonesia (AKSI). Sejak 2018 timnya telah memberikan bantuan dan dukungan hukum kepada pengguna narkoba, dan mengadvokasi hak-hak mereka.

Hari kerja mereka adalah campuran dari pengorganisasian komunitas, dokumen paralegal, dan menanggapi panggilan darurat. Seorang klien melaporkan kekerasan dalam rumah tangga suaminya. Ketika polisi tiba di rumah, sang suami memberi tahu polisi tentang penggunaan narkoba dan polisi malah menangkapnya.

Organisasi tersebut berhasil mengadvokasi seorang pria untuk dibebaskan dari pusat rehabilitasi wajib sehingga dia dapat mengakses pengobatan HIV. Kalau tidak, dia akan pergi tiga bulan tanpa obat-obatannya.

Organisasi telah menyaksikan banyak contoh perempuan yang hidup dengan HIV dihadapkan pada cemoohan yang ekstrim. Seorang petugas polisi pernah melemparkan sebungkus pembalut wanita ke dalam sel seorang wanita alih-alih memberikannya kepadanya, mengatakan itu karena dia takut berada di dekatnya.

“Sejak 2018 saya telah melihat banyak pelanggaran hak yang dilakukan oleh aparat penegak hukum—penyalahgunaan secara fisik, psikologis, dan bahkan finansial,” kata Ms Karlina. “Mereka memeras keluarga untuk membayar agar orang yang mereka cintai pulang.”

Rosma Karlina masa kini—pengasuh dan advokat yang gigih—berevolusi dari hampir dua dekade penyalahgunaan narkoba. Dia telah mengunjungi pusat rehabilitasi sebanyak 17 kali. Titik terendah terjadi selama penahanan 18 bulan karena kepemilikan heroin.

“Keluarga saya membayar banyak uang kepada jaksa, tapi saya masih dipenjara. Saya kehilangan hak asuh atas anak tertua saya. Hakim menganggap saya tidak pantas menjadi seorang ibu karena saya adalah pengguna narkoba,” kenangnya.

Tedjo juga berevolusi dari kecanduan menjadi aktivisme.

“Saya menggunakan narkoba antara tahun 1989 dan 2015. Ini perjalanan yang panjang,” kenangnya. “Ketika hidup saya berantakan, saya menyakiti banyak orang. Tidak mudah untuk membuktikan bahwa saya lebih baik.”

Pasangan ini memimpin suara tentang betapa kerasnya hukum pidana untuk kepemilikan dan penggunaan narkoba menyebabkan pelanggaran hak terhadap pengguna narkoba sementara juga menurunkan akses ke layanan kesehatan.

Sebuah analisis hukum dan kebijakan 38 negara oleh UNAIDS dan UNDP menemukan bahwa 14 negara di wilayah tersebut memiliki hukuman fisik atau hukuman mati untuk penggunaan atau kepemilikan narkoba. Beberapa negara telah memaafkan pembunuhan di luar hukum untuk pelanggaran narkoba. Pada tahun 2021, diperkirakan 12% infeksi HIV baru di Asia dan Pasifik terjadi di antara pengguna narkoba suntik.

 “Perang melawan narkoba telah menimbulkan banyak stigma, dan budaya yang memandang seluruh komunitas sebagai penjahat. Ketika kami mengakses layanan kesehatan, kami diperlakukan sebagai orang jahat,” kata Tedjo.

Koordinator Regional Jaringan Orang Asia yang Menggunakan Narkoba (NAPUD), Francis Joseph, menjelaskan bahwa tanpa lingkungan yang kondusif secara hukum, orang tidak memiliki akses ke layanan yang sesuai.

“Penyedia layanan kesehatan dan lembaga penegak hukum memperlakukan mereka dengan kekerasan dan pelecehan,” katanya. “Jadi mereka tidak mau keluar dari lemari dan mengatakan ‘Saya telah berbagi jarum suntik dan saya perlu tes HIV’. Karena pengguna narkoba tidak diterima di fasilitas kesehatan kami yang menyebabkan mereka pergi ke bayang-bayang dan tinggal di sana.”

Lord Lawrence Latonio, mitra Community Access to Redress and Empowerment (CARE) dan mahasiswa hukum mencatat bahwa Filipina juga mengkriminalkan kepemilikan apa yang dianggap sebagai alat pemberi obat. Artinya, pendidik sebaya yang mensosialisasikan jarum suntik bersih harus diwaspadai agar tidak tertangkap.

Untungnya para advokat berhasil melobi untuk Undang-Undang Kebijakan HIV dan AIDS negara tahun 2018 untuk memasukkan perlindungan bagi petugas layanan kesehatan yang menyediakan layanan HIV. Bagian dari pekerjaan CARE adalah pelatihan melek hukum sehingga masyarakat memahami hak-hak mereka. CARE juga memiliki jaringan petugas sejawat yang bekerja di berbagai wilayah untuk mendukung anggota komunitas populasi kunci dan orang yang hidup dengan HIV dengan mencari ganti rugi dalam kasus di mana terjadi pelanggaran hak.

Dua puluh satu negara di kawasan ini mengoperasikan fasilitas penahanan dan rehabilitasi wajib yang dikelola negara untuk pengguna narkoba atau fasilitas serupa. Ini adalah bentuk kurungan di mana mereka yang dituduh, atau diketahui menggunakan narkoba, secara tidak sengaja masuk untuk detoksifikasi dan “pengobatan”, seringkali tanpa proses yang semestinya. Kondisi telah dilaporkan melibatkan kerja paksa, kekurangan nutrisi yang memadai, dan akses terbatas ke perawatan kesehatan.

Pada tahun 2012 dan 2020 badan-badan PBB menyerukan penutupan permanen fasilitas wajib ini. Namun menurut laporan tahun 2022 , kemajuan masalah ini di Asia Timur dan Tenggara sebagian besar terhenti.

“UNAIDS bekerja sama dengan Kantor PBB untuk Narkoba dan Kejahatan (UNODC) untuk mendukung negara-negara untuk beralih dari fasilitas wajib menuju perawatan sukarela berbasis komunitas yang menyediakan layanan berdasarkan informasi bukti dan hak asasi manusia,” kata UNAIDS Asia Pacific Human Rights and Penasihat Hukum, Quinten Lataire.

UNAIDS Indonesia bekerja sama dengan Womx’n Voice untuk merintis program kemitraan multisektor tempat tinggal dan pendidikan bagi perempuan dan anak-anak di Bogor. Intervensi termasuk perlindungan sosial, dukungan hukum, dukungan kesehatan mental, HIV dan pendidikan kesehatan dan pendampingan ke layanan.

Ms Karlina menyerukan peningkatan investasi dalam perawatan kesehatan mental, pengentasan kemiskinan dan pendidikan. “Kami membutuhkan penilaian yang tepat untuk melihat setiap situasi dengan lebih baik dan menghasilkan solusi yang efektif. Penjara bukanlah jawabannya. Jika Anda melihat kami sebagai manusia, Anda akan menjaga kami sebagai manusia, ”tegasnya. 

 

Sumber: https://www.unaids.org/en/resources/presscentre/featurestories/2023/march/20230301_drug-laws-asia-pacific